深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2025年1月17日）
馬立新
我代表中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神及二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)部署，總結(jié)2024年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)。剛才，省委常委、市委書(shū)記曾贊榮同志作了講話，對(duì)全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)，以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察，對(duì)山東工作提出總定位、新要求，賦予“走在前、挑大梁”的重大使命，為山東發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。市委示范帶領(lǐng)全市上下深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（一）突出“五看五查”機(jī)制引領(lǐng)，在全力護(hù)航“國(guó)之大者”中展現(xiàn)忠誠(chéng)本色
胸懷“國(guó)之大者”謀實(shí)政治監(jiān)督。緊盯習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，保障落實(shí)到位。出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化政治監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)全市動(dòng)員部署會(huì)議，創(chuàng)新實(shí)施“五看五查”監(jiān)督機(jī)制，為全系統(tǒng)政治監(jiān)督提供指引。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)黨組織抓好重大改革任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違反政治紀(jì)律人員37人。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督為牽引，統(tǒng)籌開(kāi)展青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、耕地保護(hù)、森林防滅火、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“兩新”專項(xiàng)行動(dòng)、文化旅游安全責(zé)任落實(shí)等監(jiān)督檢查。升級(jí)打造“護(hù)航行動(dòng)5.0版”，深入開(kāi)展監(jiān)督推動(dòng)涉企行政執(zhí)法規(guī)范等“十大行動(dòng)”，督促為企業(yè)解決問(wèn)題1433個(gè)，優(yōu)化體制機(jī)制142項(xiàng)。
健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制。深化運(yùn)用“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化政治監(jiān)督總臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新市、區(qū)（市）兩級(jí)政治監(jiān)督活頁(yè)。開(kāi)展“立項(xiàng)式”專項(xiàng)監(jiān)督，組織各級(jí)聚焦55項(xiàng)重點(diǎn)工作跟進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。
（二）增強(qiáng)紀(jì)律治本功效，嚴(yán)管厚愛(ài)激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為原動(dòng)力
推動(dòng)全市學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。協(xié)助市委制定《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的若干措施》，召開(kāi)全市警示教育會(huì)，推動(dòng)將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體班次、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,為105個(gè)部門(mén)（單位）開(kāi)展輔導(dǎo)解讀。編印《青島市查處嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔書(shū)匯編》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反出國(guó)（境）管理規(guī)定違紀(jì)違法典型案例選編》，匯集28部警示教育片建立資源庫(kù)。制作《青島市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育基地導(dǎo)航》。
精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。深入落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析、監(jiān)督檢查，全面落實(shí)黨內(nèi)談話、談心類談話等制度，探索建立日常監(jiān)督底稿管理制度，推動(dòng)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理6800人次，其中第一種形態(tài)4205人次。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)提級(jí)審核、問(wèn)責(zé)案件評(píng)查等制度，完善盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，累計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)46起58人，打擊誣告陷害8起10人，為4個(gè)黨組織、164名黨員干部澄清正名，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。
（三）“小切口”推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以“清風(fēng)廉線”勁除作風(fēng)頑疾
深入糾治形式主義、官僚主義。創(chuàng)新開(kāi)展“清風(fēng)廉線”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全流程跟進(jìn)監(jiān)督12345·青訴即辦訴求解決平臺(tái)工單等群眾訴求辦理情況。深化整治形式主義為基層減負(fù)，建立與市委專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室問(wèn)題線索移交機(jī)制。深入開(kāi)展“新形象工程”排查整治，全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題472起，批評(píng)教育和處理638人。
持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。緊盯元旦春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪、交叉察訪，共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題400起，批評(píng)教育和處理458人。開(kāi)展糾治違規(guī)公務(wù)接待狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)專項(xiàng)治理。
（四）著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不懈涵養(yǎng)“清廉之島”清朗生態(tài)
以零容忍態(tài)度反腐懲惡。緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2148件，留置138人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2548人。嚴(yán)肅查處陳勇、王濤、閆勇、許群、盧正明、張千等重大典型案件，組織查辦國(guó)家監(jiān)委指定的招商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行深圳市分行系列腐敗案件，形成有力震懾。常態(tài)化開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、案件審理巡回指導(dǎo)，堅(jiān)決守牢辦案安全和案件質(zhì)量底線。深入開(kāi)展市直企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，組織市直企業(yè)黨員干部接受警示教育。積極配合開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。
進(jìn)一步深化源頭治理。強(qiáng)化以案促改促治，出臺(tái)《青島市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》，精準(zhǔn)規(guī)范提出紀(jì)檢監(jiān)察建議749件，推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持受賄行賄一起查，清理“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源，共立案行賄人員162人。
持續(xù)深化清廉建設(shè)。協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量縱深推進(jìn)清廉建設(shè)的意見(jiàn)》，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，以14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域引領(lǐng)全域清廉建設(shè)提檔升級(jí)。深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，連續(xù)三年組織“清廉家風(fēng)助清廉之島”系列活動(dòng)及年輕干部紀(jì)律教育活動(dòng)，拍攝21部警示教育片，制作《黨史里的清廉》系列短視頻等一批有感染力的新媒體產(chǎn)品，持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片。
（五）寫(xiě)好集中整治“三本賬”，嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”贏得民心信賴
以“五責(zé)”協(xié)同凝聚整治合力。市委常委會(huì)會(huì)議專題研究集中整治工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示并帶頭深入基層調(diào)研督導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)委成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立集中整治“三庫(kù)一單”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“凡包四必”等機(jī)制，有力推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)制定“小切口”整治工作方案，建立自查自糾問(wèn)題清單，綜合施策、務(wù)求實(shí)效。構(gòu)建形成黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的嚴(yán)密責(zé)任體系。
以可量化的“數(shù)據(jù)賬”強(qiáng)化辦案整治。堅(jiān)持以辦案開(kāi)路，攻堅(jiān)突破了一批群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的“骨頭案”“釘子案”，共處置問(wèn)題線索2894件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1275人，移送檢察機(jī)關(guān)52人。聚焦教育、農(nóng)村集體“三資”管理、殯葬等行業(yè)整治任務(wù)，強(qiáng)化清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題2528個(gè)。
以可感知的“實(shí)事賬”推動(dòng)執(zhí)政為民。圍繞中央及市、區(qū)（市）民生實(shí)事項(xiàng)目，探索“自查自糾+專題會(huì)商+督導(dǎo)檢查”工作模式，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)攻堅(jiān)，創(chuàng)新開(kāi)展“十字交叉”調(diào)研督促，推動(dòng)辦成群眾看得見(jiàn)、摸得著的具體實(shí)事。深化拓展“群眾點(diǎn)題”監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“問(wèn)廉問(wèn)政·板凳會(huì)”“群眾點(diǎn)題”監(jiān)督直通車等活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
以管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“制度賬”深化標(biāo)本兼治。統(tǒng)籌“查、改、治”一體推進(jìn)，深化以案促改促治，推動(dòng)流程再造、制度改革和政策集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“查處一案”到“治理一域”的優(yōu)化提升。探索構(gòu)建“1+4+2”群眾評(píng)價(jià)收集體系，以評(píng)促改推動(dòng)集中整治工作優(yōu)化提升。
（六）以對(duì)村（社區(qū)）巡察一點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提質(zhì)，政治巡察盡顯利劍鋒芒
高質(zhì)高效推進(jìn)巡察全覆蓋。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，召開(kāi)全市巡察工作會(huì)議，開(kāi)展十三屆市委第五輪、第六輪巡察，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)?8個(gè)市直部門(mén)（單位）黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察。
全面加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用。深化落實(shí)“三方聯(lián)審”、提醒約談機(jī)制，組織開(kāi)展市委巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)、專題會(huì)商。完成市委第四輪、第五輪巡察反饋，通報(bào)5類56項(xiàng)共性問(wèn)題，向市委呈報(bào)專題報(bào)告、相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)巡察建議書(shū)，推動(dòng)解決功能區(qū)體制機(jī)制改革、石化區(qū)安全管理、農(nóng)村集體“三資”管理等突出問(wèn)題。
深化上下聯(lián)動(dòng)和貫通協(xié)調(diào)。深化拓展對(duì)村（社區(qū)）巡察工作，加強(qiáng)中央巡視辦蹲點(diǎn)調(diào)研成果實(shí)踐運(yùn)用，本屆以來(lái)全市已巡察村（社區(qū)）黨組織1590個(gè)，中央巡視辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)青調(diào)研時(shí)給予充分肯定,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被中央巡視辦、省委巡視辦內(nèi)刊宣傳推介。優(yōu)化對(duì)區(qū)（市）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)區(qū)（市）巡察辦主任座談會(huì)、列席區(qū)（市）黨委書(shū)記專題會(huì)議等方式，推動(dòng)巡察工作有力有序開(kāi)展，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)市縣巡察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作為典型交流。強(qiáng)化與組織、宣傳、國(guó)資等部門(mén)協(xié)作配合，探索“巡審聯(lián)動(dòng)”有效路徑，推動(dòng)各類監(jiān)督形成合力。
（七）匯聚改革創(chuàng)新動(dòng)能，在打通監(jiān)督梗阻中傳導(dǎo)責(zé)任壓力
管黨治黨責(zé)任持續(xù)壓實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，向全市市管干部發(fā)放《履職盡責(zé)提醒函》，編制黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨內(nèi)監(jiān)督履責(zé)清單，向新任職市管干部發(fā)送《廉潔自律提示卡》。組織對(duì)各級(jí)各部門(mén)各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“四談四促”黨內(nèi)談話555人次，督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。對(duì)全市127個(gè)區(qū)（市）和市直部門(mén)（單位）逐一開(kāi)展政治生態(tài)分析研判。
黨和國(guó)家監(jiān)督體系更加健全。制定《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，多渠道補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。市和部分區(qū)（市）設(shè)立9個(gè)巡察工作服務(wù)中心，充實(shí)加強(qiáng)巡察工作力量。全面推廣應(yīng)用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)。高質(zhì)高效受理辦理群眾檢舉控告，全省重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化辦理工作座談會(huì)在青舉辦。
紀(jì)檢監(jiān)察工作體系不斷完善。開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。深化“優(yōu)化閱卷筆錄”試點(diǎn)工作，探索分類化閱卷筆錄制作“最優(yōu)解”，獲中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委表?yè)P(yáng)。會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)，在全省率先建立查辦案件涉案物品統(tǒng)一保管和處置工作機(jī)制，有效提高管理效率和規(guī)范化水平。制定數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃，建成紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心青島分中心，穩(wěn)步推進(jìn)智慧看護(hù)工作，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)。與垂管系統(tǒng)改革試點(diǎn)單位建立問(wèn)題線索移送、監(jiān)察措施使用等協(xié)作配合機(jī)制。成立青島市紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)。
（八）從嚴(yán)從實(shí)鑄魂固本，涵養(yǎng)“講團(tuán)結(jié)、重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新”的過(guò)硬鐵軍精神特質(zhì)
加強(qiáng)理論武裝。用心用情學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，市紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討36次，示范帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班，召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會(huì)，引領(lǐng)全系統(tǒng)先學(xué)一步、學(xué)深一層，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
深化能力建設(shè)。深入開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”活動(dòng)，制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，建立全市專案人才信息庫(kù)，開(kāi)展跟案實(shí)戰(zhàn)鍛煉、“青年學(xué)堂”競(jìng)學(xué)等活動(dòng)，讓干部在辦案一線成長(zhǎng)成才。圍繞推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌開(kāi)展市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研、市紀(jì)委委員選題調(diào)研、年度重點(diǎn)課題調(diào)研，帶動(dòng)全系統(tǒng)大興調(diào)查研究。
強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制及重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，扎實(shí)做好系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”制發(fā)提醒函，壓實(shí)各部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)同志管黨治黨責(zé)任。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部日常行為風(fēng)險(xiǎn)清單、監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職清單，常態(tài)化開(kāi)展提醒式談心談話，把干部思想教育融入日常、抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、堅(jiān)決清除害群之馬，全市立案紀(jì)檢監(jiān)察干部9人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，鐵軍隊(duì)伍更加純潔、成色更足。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，“三不腐”一體推進(jìn)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通仍需持續(xù)加壓用力，腐敗滋生的土壤和條件尚未根除，規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)仍有短板，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在政治理論素養(yǎng)、敢于善于斗爭(zhēng)、內(nèi)部教育管理監(jiān)督等方面還存在不足。對(duì)這些問(wèn)題必須高度重視，切實(shí)加以解決。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記從實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái)，以更加有力有效的思路舉措正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。要深刻把握新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的歷史性成就，堅(jiān)定打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心，走好中國(guó)特色反腐敗之路；深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定打贏反腐敗持久戰(zhàn)的如磐恒心，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針?lè)铰?，?jiān)定打贏反腐敗總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，矢志不渝為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)保駕護(hù)航。
做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)工作部署，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）持之以恒強(qiáng)化政治監(jiān)督，服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)監(jiān)督檢查。持續(xù)緊盯習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求的貫徹落實(shí)，圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)上合示范區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、青島西海岸新區(qū)等“國(guó)之重任”，市委“十個(gè)持續(xù)用力”重點(diǎn)任務(wù)，靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，推動(dòng)全市各級(jí)堅(jiān)決扛起“打頭陣、當(dāng)先鋒”的使命擔(dān)當(dāng)。把黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全會(huì)、市委十三屆六次全會(huì)改革部署納入監(jiān)督檢查和巡察重點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化監(jiān)督內(nèi)容，督促各級(jí)合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，確保我市在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)緊盯“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣；堅(jiān)決防止不顧大局、搞部門(mén)和地方保護(hù)主義；堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效；堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
完善制度機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效。深入落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法，健全立項(xiàng)監(jiān)督、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、評(píng)估問(wèn)效工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。深化拓展“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“五方聯(lián)動(dòng)、一組雙專班”專項(xiàng)監(jiān)督工作體系常態(tài)化制度化，深化運(yùn)用“五看五查”，推動(dòng)市、區(qū)（市）政治監(jiān)督活頁(yè)數(shù)字化，不斷提升政治監(jiān)督質(zhì)效。細(xì)化落實(shí)對(duì)跨地區(qū)跨部門(mén)重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略落實(shí)成效的監(jiān)督評(píng)估，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
（二）持之以恒加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，綜合發(fā)揮教育約束、保障激勵(lì)作用
強(qiáng)化紀(jì)律教育。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為重中之重，督促全面系統(tǒng)及時(shí)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)。突出抓好對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部以及新發(fā)展黨員的紀(jì)律培訓(xùn)，把紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過(guò)程。堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，選樹(shù)勤廉典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)；細(xì)化加強(qiáng)警示教育工作的舉措，健全分層分類警示教育機(jī)制，用好用活廉潔文化陣地，更好幫助黨員干部筑牢思想防線、永葆初心本色。
嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，用足用好第一種形態(tài)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防作用。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例、審理提示，持續(xù)落實(shí)日常監(jiān)督底稿管理制度，推動(dòng)各級(jí)在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上鞏固深化。
激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，用好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分領(lǐng)域細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與正確運(yùn)用政策策略統(tǒng)一起來(lái)，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查，防止追責(zé)問(wèn)責(zé)不力或泛化簡(jiǎn)單化。持續(xù)加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛(ài)回訪等工作力度，及時(shí)通報(bào)典型案例，向誣告者亮劍、為干事者撐腰。
（三）持之以恒健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，一體深化正風(fēng)反腐
嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，督促黨員干部樹(shù)牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，緊盯違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所，以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督、專項(xiàng)治理，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子；緊盯違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題和“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象，嚴(yán)查快結(jié)、及時(shí)通報(bào)，推動(dòng)黨員干部涵養(yǎng)尚儉戒奢、廉潔自律的道德修為；緊盯吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序問(wèn)題，持續(xù)拓展升級(jí)“護(hù)航行動(dòng)”，糾治破壞營(yíng)商環(huán)境不正之風(fēng)；緊盯脫離實(shí)際定政策、督檢考過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕、層層加碼等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題，加大查處通報(bào)力度，切實(shí)為基層減負(fù)。用好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題紀(jì)法適用手冊(cè)，推動(dòng)查糾“四風(fēng)”制度化規(guī)范化。深化開(kāi)展“清風(fēng)廉線”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)解決一批影響發(fā)展、制約落實(shí)的突出問(wèn)題。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)不收手不收斂的毫不手軟、堅(jiān)決查處，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問(wèn)題；著重抓好金融、國(guó)有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，持續(xù)深化政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”治理；加強(qiáng)對(duì)新型腐敗和隱性腐敗特點(diǎn)規(guī)律和犯罪手法研究，著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題；堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問(wèn)題；堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人；強(qiáng)化跨境腐敗治理，健全重點(diǎn)案件督辦制度，加強(qiáng)反腐敗與反洗錢協(xié)作配合，完善追逃防逃追贓機(jī)制。推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈，實(shí)化細(xì)化“必問(wèn)必核事項(xiàng)”，著力發(fā)現(xiàn)和查處“四風(fēng)”問(wèn)題背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題；構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈，查清審查調(diào)查對(duì)象本人和涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題并處置到位。
鏟除風(fēng)腐共性根源。把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、警示教育、整改糾治等各階段，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。聚焦風(fēng)腐一體案件暴露出的共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題，加強(qiáng)類案分析，深入剖析根源，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)深化改革、堵塞漏洞、優(yōu)化治理。完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作，用好行賄人信息庫(kù)，提升治理行賄綜合效能。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，筑牢拒腐防變的家庭防線。
營(yíng)造良好政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年），全面落實(shí)清廉山東建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，高質(zhì)量縱深推進(jìn)清廉建設(shè)，繼續(xù)組織開(kāi)展“清廉家風(fēng)助清廉之島”系列活動(dòng)及年輕干部紀(jì)律教育活動(dòng)，打造“清廉村居”省級(jí)樣板，培樹(shù)新質(zhì)生產(chǎn)力“清廉民企”標(biāo)桿，持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片。推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，促進(jìn)糾偏優(yōu)化。加強(qiáng)黨性教育、政德教育、家風(fēng)教育，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
（四）持之以恒深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益
大力懲治“蠅貪蟻腐”。協(xié)助市委研究制定深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)，著力提升常態(tài)長(zhǎng)效整治水平。緊盯鄉(xiāng)村振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，對(duì)問(wèn)題線索交辦督辦、重點(diǎn)問(wèn)題直查快辦、典型案例通報(bào)曝光。深化運(yùn)用“群眾點(diǎn)題”監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“群眾點(diǎn)題”監(jiān)督直通車、“問(wèn)廉問(wèn)政·板凳會(huì)”等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
系統(tǒng)整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。加大下沉指導(dǎo)、明察暗訪、公開(kāi)接訪、帶案下訪等工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問(wèn)題治理，開(kāi)展土地征收、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、涉企行政執(zhí)法、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。對(duì)整治成效不明顯的工作薄弱區(qū)（市）加強(qiáng)督導(dǎo)支持，推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。
推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革，把紀(jì)檢監(jiān)察同對(duì)基層巡察結(jié)合起來(lái)、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來(lái)。強(qiáng)化“區(qū)（市）統(tǒng)籌抓鎮(zhèn)（街道）促村（社區(qū)）”工作機(jī)制，建立市紀(jì)委監(jiān)委定期聽(tīng)取基層監(jiān)督情況匯報(bào)制度，推動(dòng)形成市、區(qū)（市）貫通協(xié)調(diào)，以區(qū)（市）為主統(tǒng)籌區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）力量的基層監(jiān)督格局。持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，加強(qiáng)片區(qū)協(xié)作工作規(guī)范化建設(shè)，用好基層小微權(quán)力“一點(diǎn)通”“碼上監(jiān)督”“碼上舉報(bào)”等方式，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。
（五）持之以恒深化政治巡察，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題能力
提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題震懾力。全面貫徹巡視工作方針，做實(shí)政治巡察，緊盯權(quán)力和責(zé)任、緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展十三屆市委第六輪巡察，做好十三屆市委第七輪、第八輪巡察，有序推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。優(yōu)化組織形式、改進(jìn)方式方法，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入了解問(wèn)題線索上下更大功夫。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)區(qū)（市）巡察工作加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作全覆蓋。
推動(dòng)問(wèn)題真改實(shí)改。進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條，調(diào)動(dòng)各方面力量在整改上協(xié)同發(fā)力，持續(xù)完善齊抓共管工作格局。進(jìn)一步健全巡察整改監(jiān)督和統(tǒng)籌督促機(jī)制，完善整改評(píng)估、問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)整改不力、虛假整改的強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)巡察整改的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步用好專題報(bào)告、制發(fā)巡察建議書(shū)等措施，健全辦理情況跟蹤督辦機(jī)制，推動(dòng)職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、深化改革，更好發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用。
健全工作保障機(jī)制。完善巡察工作制度機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善巡察組信訪、巡察移交、巡察報(bào)告和問(wèn)題底稿審核等制度，提升規(guī)范化專業(yè)化水平。做好巡察信息化建設(shè)工作，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，提高運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配機(jī)制。
（六）持之以恒推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性協(xié)同性有效性
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備，優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)考核工作，用好考核結(jié)果，發(fā)揮激勵(lì)作用。
完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。嚴(yán)格落實(shí)修改后的監(jiān)察法和監(jiān)察法實(shí)施條例，貫徹執(zhí)行監(jiān)察公開(kāi)工作條例、審查調(diào)查安全工作規(guī)定等新制定黨內(nèi)法規(guī)制度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南。健全完善對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，研究制定市紀(jì)委監(jiān)委向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的工作措施。學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件查辦工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)市、區(qū)（市）兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)。全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心、一體化工作平臺(tái)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心青島分中心建設(shè)，探索建立“部門(mén)點(diǎn)題”“跟案服務(wù)”“雙向反饋”等工作機(jī)制。深化運(yùn)用監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字監(jiān)督“小切口”與“嵌入式”監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。深化廉情數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化電子取證數(shù)據(jù)分析研判。推動(dòng)建立“四室一體”的大數(shù)據(jù)辦案中心。建立健全智慧看護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)留置場(chǎng)所智能化建設(shè)，提升綜合科技保障能力。嚴(yán)格使用權(quán)限管控，確保信息安全保密。
健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地企?！眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范工作程序，促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，用好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)監(jiān)督主體的工作會(huì)商機(jī)制，讓審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)專業(yè)人才深度參與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作，協(xié)助黨委推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，切實(shí)完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善信訪舉報(bào)閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制，提高信訪舉報(bào)工作法治化水平。
（七）持之以恒強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，著力推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底
推動(dòng)黨委（黨組）履行主體責(zé)任。督促黨委（黨組）認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問(wèn)題。加大“四談四促”黨內(nèi)談話、政治生態(tài)分析研判、民主生活會(huì)監(jiān)督等工作力度，層層壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)構(gòu)建主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。
督促職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任。運(yùn)用責(zé)任清單、情況通報(bào)、專題會(huì)商等方式，推動(dòng)職能部門(mén)強(qiáng)化“管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”理念，知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，防止以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督代替職能部門(mén)監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管責(zé)任缺失缺位、落實(shí)不力的職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)約談提醒、通報(bào)警示、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
履行紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督專責(zé)。樹(shù)牢“監(jiān)督是基本職責(zé)、第一職責(zé)”理念，探索創(chuàng)新把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常的方法途徑。堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，確保監(jiān)督不缺位越位、不泛化虛化。督促各級(jí)黨組織用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系。
（八）持之以恒抓好自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)
錘煉信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治建設(shè)，敬畏信仰、敬畏組織。始終不渝用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，及時(shí)轉(zhuǎn)化為善為的能力、敢為的行動(dòng)、有為的效果。始終不渝堅(jiān)持黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，走好堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。始終不渝胸懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)從政治和全局高度謀劃推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
砥礪敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的政治素養(yǎng)。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)能力建設(shè)，敬畏責(zé)任、敬畏使命。教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，安全文明辦案，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，持續(xù)優(yōu)化干部選拔使用，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷提升干部能力素養(yǎng)，完善拓展培養(yǎng)機(jī)制，有計(jì)劃安排干部到正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線磨礪，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部輪崗交流；開(kāi)展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的政治培訓(xùn)、紀(jì)法培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)，不斷提升發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題、開(kāi)展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，敬畏權(quán)力、敬畏人民。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神、法治精神，在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上敢于交鋒、勇于亮劍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。
永葆清正廉潔、嚴(yán)格自律的政治本色。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)廉潔建設(shè)，敬畏紀(jì)律、敬畏法律。高質(zhì)量推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)健全嚴(yán)管體系，深化全周期監(jiān)督，織密織牢內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)做“忠誠(chéng)衛(wèi)士·清廉先鋒”。依法有序推進(jìn)各級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自剜腐肉，常態(tài)化清除害群之馬、防治“燈下黑”。全方位做好關(guān)心關(guān)愛(ài)，加大典型宣傳、幫扶慰問(wèn)等力度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。
同志們，新征程全面從嚴(yán)治黨站上新起點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，為加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)！
來(lái)源：青島市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
青島嶗山礦泉水有限公司
青島華東葡萄釀酒有限公司
魯公網(wǎng)安備37021202001620 